上海和杭州两座城市分别发布了通知，提醒市民非必要不外出，这一措施是为了应对当前严峻的疫情形势，保障公众的健康安全。
上海市政府在通知中指出，非必要不外出是指市民在疫情期间尽量减少不必要的外出活动，特别是避免前往人员密集的场所，通知还强调了佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等个人防护措施的重要性，上海市政府呼吁市民积极配合，共同打赢疫情防控阻击战。
杭州市政府也在通知中提醒市民非必要不外出，杭州市的疫情形势同样严峻，需要市民的积极配合和支持，杭州市政府呼吁市民尽量减少不必要的外出活动，同时加强个人防护措施，如佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等，杭州市政府还建议市民在疫情期间合理安排行程，避免前往人员密集的场所。
对于这一措施，市民的反应褒贬不一，市民们认为这是为了保障公众的健康安全所采取的必要措施；市民们也感到不便和困惑，因为有些必要的外出活动仍然需要进行，大多数市民还是积极配合政府的号召，尽量减少不必要的外出活动，为疫情防控做出自己的贡献。
对于这一措施的影响，可以从多个方面进行分析，非必要不外出措施可以减少人员流动，降低疫情传播的风险，这一措施可以缓解医疗资源的压力，为疫情防控提供更好的保障，通过非必要不外出措施，可以引导市民加强个人防护意识，提高公众的自我保护能力。
非必要不外出措施也存在一些不足之处，这一措施可能会对市民的生活造成一定程度的影响，特别是在疫情期间需要外出购买生活必需品的市民来说更是如此，非必要不外出措施可能会引起一些市民的不满和抵触情绪，需要政府加强沟通和解释工作，以取得市民的理解和支持。
针对这些不足之处，政府可以采取一些措施进行改进和完善，政府可以加强对市民的宣传和教育，让市民充分了解非必要不外出的重要性和必要性，政府可以提供更多的服务和支持，如加强网上购物和配送服务，以满足市民的生活需求，政府还可以加强与市民的沟通和互动，及时了解市民的需求和意见，以便及时调整和改进措施。
上海杭州发文提醒市民非必要不外出是应对当前严峻疫情形势的必要措施，虽然这一措施可能会对市民的生活造成一定程度的影响，但通过加强宣传和教育、提供更多服务和支持以及加强与市民的沟通和互动等措施，可以不断完善和改进这一措施，为疫情防控做出更大的贡献。
